不管是国会里的民主党人,还是共和党人,甚至是白宫自己的经济顾问,看上去,没有任何一个人对特朗普总统对抗疫情、拯救经济的计划表示欣赏。
美国线上杂志Slate刊文指出,相反,正如诸多类似历史事件早已证明的,总统先生的质疑者和反对者倒是又得到了一个豪华大礼包。
面对新冠病毒疫情蔓延,经济将受到拖累而减速,甚至陷于停滞的挑战,以及连日来的美股暴跌,特朗普宣称,国会应该诉诸大规模工资税削减,来刺激消费支出,进而提振经济。此言一出,美国股市全线大涨,道指周二收盘涨1167点,三大指数均涨近5%。
据《华盛顿邮报》报道,周二在与参议院共和党人的会议上,总统先生建议推出相当于每个月400亿美元额度的减税,直至11月大选之后。
然而,本党议员们却“对这一想法冷淡置之”,参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)近几天私下里已经向一些盟友披露,他个人反对这个计划。俄亥俄州参议员波特曼(Rob Portman)对邮报记者表示,他认为“一个更加有的放矢的方法或许才会更为有效”,而众议院少数党领袖麦卡锡(Kevin McCarthy)则说,他希望出台一种“外科手术式的方法”来帮助那些领时薪的劳动者。
民主党方面最近也一直在研究自己的整体救援方案,他们谈到特朗普的打算,轻蔑的态度更加直观。参议院少数党领袖舒默(Chuck Schumer)表示:“政府似乎是认定了,不管面对什么样的问题,再来一轮减税都是万灵药。”众议院多数党领袖霍耶(Steny Hoyer)也毫不转弯抹角,他周一曾经表示:“在我们看来,减税并不是当务之急。经济现在真正需要的是稳定性,是确认我们正在努力解决破坏经济的问题的信心。”
Politico则报道称,甚至特朗普自己的经济团队也一样瞧不上他的这个想法。
据两位官员的简要介绍,周一晚间,特朗普和财政部长努钦(Steven Mnuchin)、国家经济委员会主任库德洛(Larry Kudlow)、行政管理和预算局代理主任瓦特(Russ Vought)等负责经济事务的高官举行了会议。与会者就给钟点工提供带薪病假,以及给受到疫情影响的小企业提供贷款等要点都达成了广泛共识。
然而,对于大规模暂时性削减工资税的做法,努钦、库德洛和瓦特都远没有特朗普那么热衷,认为现在还远没有到采用这种极端手段的地步。一位官员透露:“看上去,总统自己非常欣赏这个主意,但是他身边的多数人却没有那么喜欢。”
毋庸赘言,虽然结论是一致反对,但是反对者可能各自都有着不同的理由,比如有人是从根本上不赞成刺激性支出的政策,有人认为减税弊大于利,不是个好方法……
归根结底,不少人都认为,其实任何大规模的财政刺激最终都可能会被证明是徒劳无功,因为它不可能直接解决疫情造成的核心问题,完全就是驴唇不对马嘴。当人们都害怕传染时,给他们塞再多的钱,他们也不会去买飞机票,或者是主题公园已经关闭,人们有再多的钱也进不去门。非要说这种派钱的做法有用,那也只能是在最后关头——托住消费需求,使其不至于彻底崩溃。
无论怎样,如果想要在当下刺激美国经济增长,工资税削减只能是费力不讨好。
特朗普计划最明显的问题之一就在于,受到帮助的对象和需要帮助的对象完全错配了。一些美国人没法去上班,是因为他们自己生病了,或者是雇主关闭了工作场所。还有一些人收入减少了,是因为整个行业的生意都减少了(出门的人少了,旅行的人少了,旅馆和酒吧的服务生自然拿不到多少小费了)。
真正设计科学的刺激计划是应该将钱交到这些人的手里,因为他们最需要,也最可能花掉这些钱。可是,工资税减税完全起不到这样的作用,本质上只能让那些还在工作的人拿到更多的收入,而后者十有八九会把这些钱存起来,而不是花掉。
政府急需去做的,显然不是让那些受到影响较小的家庭获得额外的收入,而是应该确保大家都能够享受到带薪病假,或者是扩展失业救济(这也正是民主党正在全力推动的)。政府甚至可以考虑将失业保险扩展到那些无薪休假的人头上,虽然他们从技术角度说还不能算是失业。
伯恩斯坦(Jared Bernstein)和罗斯斯坦(Jesse Rothstein)等经济学家都建议出台一个特别计划,由政府付钱给那些在关门期间继续保留自己员工的企业。哪怕特朗普想要让每个家庭都多一点钱花,他也应该是给予所有家庭以一样的金额,这样也能够让那些本来就想花钱的低收入家庭得到成比例的帮助,而不是只眷顾那些将从工资税削减当中得到最大好处的中产阶层。
只能说,这一次和以往太多次一样——其他人都对了,只有特朗普又搞错了。