作者 | 市界 秦海清
编辑 | 老拿
3月9日，市场监管总局通报了一起垄断协议案。
通报显示，2019年4月，贵州市监局对黔西南州兴义市及义龙新区驾驶培训行业涉嫌垄断协议行为进行立案调查，17家驾校达成垄断协议统一收费，合计被罚款约330万元。
行政处罚决定书指出，兴义市(含兴义城区及义龙新区)现有19家机动车驾驶培训学校，从法律主体看，兴义市各驾校相互之间是具有直接竞争关系的经营者。
2018年11月底，天和驾校校长欧廷荣以避免恶性竞争和价格战为由，先后找到金兴、方圆、蓝天等驾校相关负责人商量应对方案，开始蕴酿合作经营模式，提出整合驾校、统一价格的设想，17家驾校表示同意。
12月20日，天和驾校、金兴驾校负责人召集各驾校会议，认为加入黔西南州怡缘企业管理服务有限公司(以下简称“怡缘公司”)联合经营，统一管理、统一价格，能提升驾校利润。17家驾校一致同意合作经营，报名费统一上交到怡缘公司，由怡缘公司统一安排。
12月31日，17家驾校与怡缘公司签订《托管协议》，约定驾校委托怡缘公司管理，驾校按每名学员市场指导价4800元报名收费，并将收到的4800元/人的费用统一交怡缘公司，怡缘公司提取100元/人管理费后，负责按照各驾校所占基数按时支付各校所得，托管的时间为三年。
贵州市监局据此认为17家驾校违反了《中华人民共和国反垄断法》有关规定，属于达成并实施“固定或者变更商品价格”垄断协议的违法行为。
天和驾校作为起主要作用的发起人、组织者，被处于2018年销售额6%的罚款，金兴驾校作为起重要作用的参与者、组织者，被处于2018年销售额4%，其余15家家乡处以2018年销售额3%的罚款。17家驾校合计罚款约330万元。
驾校不大，野心不小。从销售规模上看，发起方天和驾校2018年销售额仅300多万，在17家驾校中排名倒数第六，却能让销售规模是其6倍的金兴驾校成为“一致行动人”，并鼓动其余驾校。
天眼查数据显示，除天和驾校之外，欧廷荣名下还有5家驾校，其中一家已经注销。此外，欧廷荣还涉足建材、煤炭开发和小额贷款等业务。
市界还注意到，金兴驾校曾与17家驾校合营的怡缘公司产生过合同纠纷，2019年7月底开庭，截至目前纠纷详情暂未披露。
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