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邮储银行回应“银保监处罚”:将强化经营管理

7月5日,银保监会公布的行政处罚信息公开表显示,中国邮政储蓄银行(以下简称“邮储银行,证券代码:601658”)存在六大违法违规事实,共计被罚没449万元。同时,两名责任人被银保监会警告。

 

行政处罚决定书显示,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第二十一条、第四十六条、第四十七条和相关审慎经营规则以及《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条,银保监会于2021年6月22日对邮储银行作出处罚决定。这六项违法违规事实包括:一、违规向部分客户收取唯一账户年费和小额账户管理费;二、未经客户同意违规办理短信收费业务;三、信息系统相关功能在开发、投产、维护、后评估等方面存在缺陷及不足;四、向监管机构报送材料内容不实;五、未在监管要求时限内报送材料;六、未按监管要求提供保存业务办理相关凭证。

 

邮储银行回应“银保监处罚”:将强化经营管理

 

银保监会还点名了两名责任人。刘鑫,时任邮储银行个人金融部总经理,对邮储银行向监管机构报送材料内容与事实不符负有责任,被警告;刘志军,时任邮储银行个人金融部总经理,对邮储银行的信息系统免收客户唯一账户年费和小额账户管理费功能在开发、投产、维护等方面存在缺陷及不足负有责任,被警告。

 

处罚消息曝出后,邮储银行回应称,事件发生后高度重视,认真对照相关要求,在对具体问题进行扎实整改的基础上,持续推动举一反三,进一步完善内部制度体系,健全消费者权益保护工作机制,并采取一系列措施强化经营行为管理。

 

邮储银行在回应中还表示,此次罚单公布的事实是监管机构于2018年底对邮储银行开展现场检查的结果。公开资料显示,事件中的两名被警告人员中,刘志军已于2017年5月调任邮储银行信用卡部总经理,刘鑫也于同月调任邮储银行个人金融部总经理,由此,也可以推断违规事实的发生时间。

 

违规被罚一直都有


值得一提的是,今年以来邮储银行接连不断收到罚单。据凤凰网财经统计,截至7月5日,邮储银行今年以来已收71张罚单,罚没合计6090.378541万元。今年1月更是涉及多达26项违规,收到超4000万元的巨额罚单。

 

今年1月8日,邮储银行因26项违法违规行为被罚4550万元。案由涉及信贷业务、理财业务等。具体来看,其违法违规行为,包括同业投资业务接受第三方金融机构信用担保、买入返售项下的金融资产不符合监管规定、信贷资产收益权转让业务接受交易对手兜底承诺等。

 

彼时,一同被监管部门处罚的还有国家开发银行、国银租赁、工商银行等,共开出21张罚单,累计罚没金额达到了1.995亿元。“中国银保监会将继续大力整治各种金融乱象,营造风清气正的金融环境,强化对实体经济的金融支持,切实维护金融安全,守住不发生系统性风险的底线。”银保监会在公告中表示。

 

而在近日,邮储银行的两家分行又接连受到处罚。6月10日,邮储银行宁波分行因信贷资金违规流入房市、对涉环保风险企业授信管控不严、部分业务未实现统一授信管理、贷前调查及授信审查不到位等问题被罚款230万元,相关直接责任人被给予纪律处分。此前,6月8日,邮储银行北京分行因个人消费贷款严重违反审慎经营规则被责令改正,并被处以90万元罚款。相关责任人分别被处以5万元罚款、警告不等。

 

同时,近期,涉及邮储银行的投诉案件也不在少数,根据多省公布的数据,邮政银行处于投诉量排行的前列。河北银保监局公布的数据显示,2021年第一季度,工商银行、邮储银行、农业银行的投诉量位列河北省大型银行前三位,大型银行投诉量中位数为77件,其中邮储银行95件,占比22.09%;黑龙江银保监局及地市银保监分局在2021年一季度内共收到银行业消费投诉623件,其中邮储银行80件,同比增长128.57%,仅次于哈尔滨银行,位列第二。

 

而根据今年4月公布的数据,2020年第四季度,国有大型商业银行投诉量的前三位为建设银行、工商银行、农业银行,邮储银行排在第六位。

 

账户管理费成“老大难”


每日商业报道(www.bizvcw.com)注意到,此次银保监局公布的第一项违规内容——违规向部分客户收取唯一账户年费和小额账户管理费,已被多家大型银行多次踩雷。

 

2020年12月14日,银保监会网站披露的罚单显示,中国农业银行因收取已签约开立的代发工资账户、退休金账户、低保账户、医保账户、失业保险账户、住房公积金账户的年费和账户管理费(含小额账户管理费),被银保监会没收违法所得49.59万元和罚款148.77万元,罚没金额合计198.36万元。

 

无独有偶,2020年9月27日,青岛银保监局公布的行政处罚信息公开表显示,中国建设银行股份有限公司青岛市分行因服务收费质价不符、向个人唯一账户收取账户管理费,违反《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条,被处以罚款65万元。

 

银行收取年费、账户管理费,一直以来饱受争议。2014年8月,国家发改委、银监会联合发布商业银行服务收费新规《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》,要求银行有条件免收借记卡年费和个人账户管理费。但是,政策发布之后,很多银行仍然“闷声收钱”,对此,银行给出的说法是,按照规定,需要客户主动申请。

 

2017年7月,国家发改委、原银监会联合发布《关于取消和暂停商业银行部分基础金融服务收费的通知》,自2017年8月1日起,开始取消、暂停商业银行部分基础金融服务收费,其中就包括用户在银行开立的唯一账户的年费(不含信用卡、贵宾账户)、用户在银行开立的唯一账户的账户管理费(含小额账户管理费)。虽然没有要求银行主动免去这些费用,但通知明确提到,各商业银行应主动对客户在本行开立的唯一账户免收账户管理费和年费等。

 

经过多次清退账户管理费用的举动,可以看出监管部门规范银行收费项目的决心。不过,尽管已经三令五申,乱收费现象还时有发生,或意味着监管执法力度还需继续加强,继续对银行尤其是投诉甚多的大型商业银行展开清查。

 

业绩增长稳健


回看邮储银行,罚单不断的2021年第一季度,邮储银行经营业绩却实现了稳健增长。4月29日,邮储银行发布2021年第一季度报告。报告显示,邮储银行营业收入773.30亿元(中国企业会计准则,下同),同比增长7.15%;净利润213.27亿元,同比增长6.08%;资产总额11.96万亿元,较上年末增长5.36%,负债总额11.21万亿元,较上年末增长4.97%。

 

在发布业绩的同时,邮储银行首次披露了八大核心竞争力:清晰的零售银行战略,独特的“自营+代理”运营模式,独具优势的个人金融,突破式发展的公司金融,根基深厚的资金资管业务,健全有效的全面风险管理,商业可持续的普惠金融,加速提升的信息科技能力。

 

资产质量方面,邮储银行也表现不俗。截至今年第一季度末,邮储银行不良贷款率0.86%,较上年末下降0.02个百分点,不到行业平均水平的一半,不良贷款生成率仅为0.13%。

 

近日,英国《银行家》杂志发布2021年全球银行1000强榜单中,邮储银行以2020年末一级资本1026.49亿美元,排名上升7位至第15位。这是邮储银行首次跻身前20强。

 

从银行业的经营来看,2021年第一季度,中国商业银行累计实现净利润6143亿元,同比上升2.4%。其中,国有六大银行(工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行和邮储银行)实现归属于股东的净利润总计3318.42亿元,合计日赚36.87亿。在净利润增速上,国有六大行也延续了去年全年小幅增长的势头。此外,国有六大行的资产质量出现回暖迹象,6家银行一季度的不良贷款率全部未出现上升。


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