亲情禁锢下的纠纷困局 福州闽侯县基层执法边界在哪？

研究生学历、通过司法考试的公职人员陈维环，先后两次遭到陈维惠、林温静、程良宝、陈淑钗四人联手强行带走，被送入精神病医疗机构。陈维环夫妇提交控告状，控告陈维惠、林温静、程良宝、陈淑钗四人涉嫌非法拘禁、侵占个人财产。

6月24日当事人报警，7月13日向上级有关单位递交信访材料，历经两轮公安机关书面答复，7月23日、8月3日闽侯县公安局先后回复，以当事人为在册精神病人、属于家庭纠纷为由，认定不存在非法拘禁不予受理；直至8月21日南通派出所作出行政立案，这份立案文书却标注：“该案系工作中发现，无报案人。”

一边是当事人提交的控告状、银行流水、报警回执，一边是公安信访回复，亲情的外壳之下，人身自由、财产权益、精神病送诊边界、公安机关接处警处置尺度多重矛盾交织，这起纠纷撕开家庭伦理与基层执法处置的现实裂口。

图为陈维环夫妇情况反映

离奇的失联：出国援建归来妻儿身陷失控局面

2026年，林志强远赴南美洲苏里南参与援建工作，身在海外，妻子陈维环、六岁女儿突然断联。多方寻觅无果，林志强终止海外工作回国，开启艰难寻亲之路。

根据陈维环控告状记述，2026年5月13日下午两点半，陈维环准备前往单位签到，在三英花园九号楼被陈维惠、林温静、程良宝、陈淑钗四人架走。一行人将其送往福州市第二医院办理住院遭到拒收，当日下午五点多，又将陈维环带回住处，取走个人生活用品，随后将她强行带至泰禾首府7号楼304室实施软禁。

软禁于泰禾首府期间，大姐陈维惠持续逼迫陈维环提起离婚二审诉讼；同时没收管控陈维环手机，以立刻送到精神病院进行恐吓，威胁一旦联系丈夫林志强，就将其送医。四名涉案人员还一并控制年幼女儿，拿孩子未来的亲属帮扶作为筹码，持续胁迫陈维环与林志强解除婚姻关系。

6月7日凌晨三点半，陈维环偷偷拿到手机联系上丈夫林志强。当日早上七点，陈维环明确表态，要返回单位上班、孩子也要上学，拒绝继续滞留该处。随即，陈维惠、林温静、程良宝、陈淑钗四人强行将陈维环送往福州市第二总医院住院治疗，自此陈维环彻底丧失人身自由，私人物品全部由陈维惠掌控，女儿也交由陈维惠管控。当事人称，在医院之内，自己如同犯人一般被看管。

直至6月24日，林志强多方辗转，在福州市第二总医院精神病防治院找到陈维环。据当事人陈述，陈维惠纠集多人百般阻挠林志强接陈维环出院，经过报警、与院方激烈交涉之后，陈维环才得以办理出院。出院当日，又经闽侯县公安局南通派出所出警，才将被控制多日的女儿接回。

获救当日，陈维环当即向南通派出所报警，并提交报警求助回执。该警情归类为家庭纠纷类事项，未作为刑事案件受理。

控告材料还披露，陈维环与陈维惠近十年几乎没有来往，2026年3月老父亲过世，双方才重新恢复联系。

图为当事人报警求助回执

信访拉锯：两次答复不予受理，一份特殊标注的行政立案

妻子获救后，林志强、陈维环向上级有关单位递交信访材料，也持续向闽侯县公安局、南通派出所提交控告与投诉，信访件逐级流转至属地办理。

闽侯县公安局先后出具两份信访回复，核心意见为：陈维环系在册精神病人，正在接受治疗，现有材料不足以认定非法拘禁；涉案房产登记未发生变更，对控告事项不予受理。

8月21日，南通派出所就“被限制人身自由”事项行政立案，但文书标注“该案系工作中发现，无报案人”。

办案人员此前微信沟通中提及，案件暂未达到立案条件，建议家庭内部协商调解。当事人对此心存疑惑：6月24日已正式报警，后续又多次提交书面控告材料，为何立案文书没有体现报案人信息。

当事人同时提出几点关切：陈维环具备完整学业与工作履历，无肇事肇祸记录，被登记为在册精神病人，对应的事实与医学依据是什么；接警之后，涉案人员询问笔录、住宅及医院监控、资金流转线索等关键证据尚未开展全面核查，案件便归入家庭矛盾范畴。

闽侯公安局信访告知书

闽侯公安局南通所立案告知书

旧案复盘：2015年相似遭遇，财产被侵占的陈年往事

当事人提交多份控告状、情况反映材料，陈述2015年就曾发生性质高度重合的事件：当年陈维惠纠集程良宝、陈淑钗等人，就将陈维环强行绑送当时的第四医院精神病院。当事人称，当年被强迫服用常人五倍剂量镇静药物，住院18天体重下降20斤，身体多脏器因过度治疗受损。

2015至2017三年间陈维环遭软禁，意识模糊状态下，工资卡17万元被转走，公积金被套取购置竹岐恒大山水城5号楼1304房产。对方明确告知这套房子留给陈维惠儿子读书使用，待陈维环去世之后房产归其儿子。直至2017年陈维环结识林志强结婚，经过多次催讨，部分工资款才得以追回。

当事人认为，相关人员借亲情之名，利用精神病送诊手段谋求财产，银行流水也留存了当年资金变动记录。

据当事人陈述，2015与2026两次送医，均存在被强制服用大剂量镇静药物的情况。具备完全认知能力的成年人，本人明确拒绝的情形下，亲属以家属名义送医，医疗机构该如何甄别正常救治与胁迫送医，成为现实难题。家庭纠纷，不能简单等同于可以剥夺成年人行动自由。

陈维环工资卡被转记录

法理之问：家庭纠纷，能否成为执法止步的理由

自6月24日报警并提交控告，当事人认为自身遭遇涉嫌非法拘禁，而南通派出所初期将事件定性为家庭纠纷。

法律层面，亲属之间同样可以成立非法拘禁罪，血缘关系并非免责事由。当事人已递交控告状、流水、报警回执等材料，梳理了完整事件经过。

当事人主要关切集中三点：

1、陈维环被纳入精神病人管控名单，对应的事实与医学鉴定材料是什么；当事人正常履职，并无肇事肇祸情形。

2、接警处置阶段，住宅、医院监控调取，涉案人员询问，17万元资金线索核查等工作尚未完整开展，便作出不存在非法拘禁的判断。

3、经过报警、信访不予受理之后的行政立案，文书标注“无报案人”，后续将如何推进调查取证，家庭矛盾是否会稀释对刑事线索的核查。

本案存在两道值得审视的履职环节：亲属强行送医时，医疗机构应当甄别送诊背后是否存在胁迫，医院收治流程、药物使用是否具备充分医学依据有待厘清。

南通派出所负有保护公民人身自由的法定职责，亲属关系不代表可以简化取证流程。在已有书证的基础上，调取监控、开展询问、核查资金流向，依靠客观证据还原事实，是当事人心中的期待。

2026年9月5日，笔者致电闽侯县公安局南通派出所办案民警核实有关情况：得到回复其正在休假，不方便接受采访。

亲情本是守护人的铠甲，不该变成囚禁人的枷锁。本案走向，不只关乎陈维环一家，也折射一个现实命题：成年人遭遇亲属胁迫送医，公安与医疗机构应当如何守住履职底线。期待闽侯县公安局依靠完整调查还原事实，厘清家庭伦理、医疗救治与刑事法律之间的边界，守护公民人身与财产安全。

针对陈维环夫妇向媒体反映的有关问题，公安机关办案进展情况，本社将继续予以关注。

来源：商讯

文/ 罗畅 邓烨