在“补贴拖欠和资金监管”双重压力下，金乡县民办幼儿园发展堪忧？

又到了幼儿园的秋季学期招生季，本来是一年最忙碌的时期，也是学前教育行业收获的季节，山东省济宁市金乡县的民办幼儿园的园长们却迟迟不想行动。

普惠性幼儿园政策补贴被政府克扣

近期，金乡县几家幼儿园陆续向媒体反映，金乡县的幼教行业真的干不下去了！2019年以来政府应该支付的普惠性幼儿园补贴只有少部分发放，剩余部分直接明说不给了，而且让签字证明已经收到了！

英才幼儿园的孙园长说：金乡县教体局该给我们的普惠幼儿园政策补贴扣着不给，2019年以来已经拖欠我们984598元，伙食费不让我们先收，却要求先吃后付，学费、保教费、餐费等所有的收费还要给我们全部监管起来，我们的幼儿园教师工资都发不下来，正常开支需要向金乡县教体局职成民教科提交申请，审批后才给拨款。

图为金乡县学前教育生均经费凭条

孙园长向媒体提供了一份写给山东省教育厅、济宁市教体局、金乡县教体局的举报材料，显示：金乡县教体局长期拖欠幼儿园财政补助资金，经多次催要均无果。2019一2025年七年的普惠性民办幼儿园财政补助资金：2019年220生×710元/生=156200元；2020年312生x710元/生=221520元；2021年380生x710元/生=274770元；2022年396生x710元/生=281160元；2023年304生×710元/生=215840元/年；2024年223生x710无/生=165430元/年，总合计：1314920元，这几年教体局总计给本园拨付330322元，还尚欠孙庄小区幼儿园财政补助资金玖拾捌万肆仟伍佰玖拾捌元整（984598元），本幼儿园业从2022年、2023年、2024三年，曾多次进行口头的、书面的催要均无果。

强行指定由日照银行进行民办幼儿园资金监管有什么猫腻？

媒体通过反映问题的幼儿园园长联系到了金乡县的数十个幼儿园园长，印证了他们所反映的情况基本属实，而且还发现了更多严重的问题。

其实，金乡县民办幼儿园的园长们忍教体局久矣。自从2021年金乡县开始实施民办幼儿园资金监管，就开始让所有民办幼儿园在指定的日照银行办理监管账户开户手续。

刚开始开立民办幼儿园资金监管账户，园长们很理解政府的做法，也积极配合。但是后来发现在日照银行开户需要缴200元开户费，而其他中、农、工、建、交、邮六大国有银行均不收开户费，园长们质疑：为什么不选择六大国有银行，偏偏选择日照银行这样一个开户都要收费的地方商业银行？是不是存在利益输送？或者贪污腐败行为？

金乡县某幼儿园在日照银行开立资金监管账户时的缴费凭证

园长们向媒体诉苦，金乡县教育和体育局职成民教科的翟鹏，嚣张跋扈，完全没有服务意识，对待民办幼儿园园长的态度就像对待敌人、仇人似的，哪个不顺着他，动不动就吹胡子瞪眼，训园长和投资人就像训小孩儿一样！  

民办幼儿园的园长们虽然对教体局指定在日照银行开户的做法怨声载道，但是多数人对翟鹏敢怒不敢言，金宝贝幼儿园的李园长却说出了大多数园长的心里话“教体局领导可以作为家长体验一下整个交费过程，你们看看麻烦不麻烦，我们都是给家长服务的，是为给家长提供便捷提供方便的，而现在给家长带来很大的不便。你们让把钱存到监管账户是保护家长利益，家长很理解，那就和原来一样，银行直接对接幼儿园就可以了，让幼儿园把钱存到监管账户就可以了，为什么非得让家长提供各种信息把其他银行卡的钱转到日照银行卡再交学费。家长需要反复各种的绑定和提供信息，最后还不能轻而易举的销户。现在别说家长有意见，作为园长我也觉得不妥。”

园长们向媒体展示了金乡县民办幼儿园资金监管服务群里的人员结构，并提出质疑：一个工作群里日照银行金乡县支行的工作人员就有7名，日照银行让孩子家长提供各种身份信息认证，并把其他银行卡的钱转到日照银行卡再交学费的目的是什么？有什么必要性？这种行为是否属于非法获取个人信息和不正当竞争？教体局的工作人员这是和日照银行的人在做全体孩子家长和幼儿园园长的生意呀！

金乡县教体局政绩光鲜，政府公开信息数据却前后矛盾

“2023年，也是金乡县实行民办幼儿园资金监管的第三个年头，金乡县教育和体育局罔顾本县民办幼儿园的生源减少、政府补贴不到位的现实，仅凭“2023年8月，教育部会同国家发改委、财政部出台《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》，提出“民办幼儿园收费应全部缴入经教育行政部门备案的银行账户，统一管理”一条建议，就急着抢风头，拿政绩，在全省率先启动民办幼儿园资金监管平台，不允许幼儿园提前收取学生的伙食费，又限制民办幼儿园开支，让幼儿园先行支付，民办幼儿园自己账户里的钱却不能用，我们民办幼儿园怎么能开下去？”金乡县部分民办幼儿园的园长们告诉媒体。

金乡县教育和体育局如愿以偿的抢到了风头，获得了上线“全省首个民办幼儿园资金监管平台”的殊荣，但是其公开数据前后不一致的问题却引人深思。

2024年4月16日济宁市教育局官方网站以《山东金乡县以“小资金”监管撬动民办学前教育“大规范”》为题，公开报道“目前，全县113家民办幼儿园监管账户开设率达到100%，实现资金监管全覆盖”。

然而，山东教育新闻网2025年3月20日的新闻报道中，金乡县纳入民办幼儿园资金监管的仍然是100%全覆盖，民办幼儿园数量却变成了92家。

仅仅时隔3个月，金乡县教育和体育局微信服务号“金乡教育发布”公布的金乡县民办幼儿园资金监管账户名单中却只有82家。

是金乡县民办幼儿园在短短的一年多的时间里从113家，倒闭剩下了82家吗？到底是100%全覆盖？还是之前公布的数据造假？如果是从2024年4月到2025年7月期间倒闭了31家民营幼儿园的话，是什么原因呢？跟金乡县教育和体育局长期、巨额拖欠民办幼儿园政策补贴资金并进行民办幼儿园资金监管限制开支有关吗？

媒体从金乡县人民政府网站公开信息查阅到，2025年7月10日公布的普惠幼儿园共110家，而金乡县民办幼儿园给提供的一份“金乡县2024年春季学期学校食堂大宗食材供货企业区域分配表”里面则显示有128家幼儿园。

金乡县教育和体育局学校食堂大宗食材集中采购不透明

金乡县民办幼儿园的园长们反映的另外一个问题是食堂大宗食材集中采购工作不透明问题。多个园长反映，他们的食堂食材供应商都金乡县教体局指定的，听说其他地方的学校、幼儿园大宗食材集中采购都要走招投标流程，但是他们从来没见过金乡县教体局的大宗食材集中采购中标公示。

为了验证情况反映人信息的真实性，媒体查遍金乡县人民政府网站、“金乡教育发布”微博和微信公众号，也没查阅到金乡县学校食堂大宗食材采购中标公告，甚至连中共金乡县教育和体育局党组关于巡察整改进展情况的通报中提到的金乡县教育和体育局发布的《关于进一步规范学校食堂大宗食材集中采购工作的通知》也没有查到。

金乡县教育和体育局一边拖欠民办幼儿园巨额普惠补贴，一边监管限制民办幼儿园资金账户支出，金乡县民办幼儿园如何正常开办？又如何保证孩子们食材的健康与教育？这或许是金乡县几十家民办幼儿园“消失”的真正原因吧？

媒体试图电话采访金乡县教育和体育局刘宗占局长，但对方没有做任何回复，直接挂断了记者的电话。

近年来，国家出台过很多支持幼儿园发展的文件，民办幼儿园投资巨大，一直以来为中国的幼教事业做着巨大贡献，甚至超过了公办幼儿园，分担着幼教事业多年来的无解压力，也解决了很多人的就业问题。如今中国人口出生率下降了，就不管民办幼儿园的死活，强制管理、打压、克扣，毫无服务意识，严重影响了幼教质量和孩子们的身心健康。也请相关领导和部门深入调查，不看表面文章，不听表面汇报，还幼教行业一片本应具有的蓝天。